之前由于我國(guó)的國(guó)情特殊，為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展推行了計(jì)劃生育，自從推行了計(jì)劃生育后，也有效地控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，同時(shí)也緩解人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

　　然而幾十年過去后，這樣的生育方式也顯露出一些問題，其中低生育率帶來的養(yǎng)老問題為凸顯，其實(shí)早在2010 年我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá) 1.7765 億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá) 13.26% ，并且正在以每年 3% 以上的速度增長(zhǎng)?，F(xiàn)今許多獨(dú)生子女家庭同時(shí)撫養(yǎng)著2個(gè)，4個(gè)老人，這種421家庭結(jié)構(gòu)讓他們的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越重，不僅如此勞動(dòng)力的減少等等問題也日益突出。

　　為了解決這些種種的社會(huì)問題，在2016年也全面開放了二孩政策，自2016年全面放開二孩政策以來，二孩出生率也增長(zhǎng)顯著。有的專家也預(yù)測(cè)，在未來的幾年內(nèi)，我國(guó)人口會(huì)直線上升，但尷尬的情況出現(xiàn)了，二孩政策意外遇冷，許多農(nóng)民對(duì)生育生育二孩的意愿并不強(qiáng)烈。許多農(nóng)民卻抱怨“生不起”“養(yǎng)不起”。

　　針對(duì)這些問題，近日全國(guó)多個(gè)地方相繼出臺(tái)“催生”二孩的獎(jiǎng)勵(lì)政策，如：生育獎(jiǎng)勵(lì)假或延長(zhǎng)產(chǎn)假，普遍達(dá)到138天至158天，工資待遇：產(chǎn)前假，工資按80%發(fā)。有的地方還對(duì)生育二孩的家庭，給予順產(chǎn)500元、剖宮產(chǎn)1000元/戶的住院分娩補(bǔ)助。此外，在二孩0-3歲期間，每戶還將給予適量奶粉補(bǔ)貼。有的則對(duì)住院分娩每例2500元補(bǔ)助，對(duì)符合政策家庭，生育二孩可獲1200元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，除此以外還有諸多福利補(bǔ)助。