時間:2021年06月30日
歐盟氣候提案的當前版本的主要內容為:對于??繗W洲港口的任意船舶,管理公司必須為其起草一份年度報告,報告其年溫室氣體排放水平。如果船舶使用化石燃料,則會減小其總得分,而如果船舶配備例如帆及部分或完全由電力驅動的裝備,則會增加總得分。
現在距離歐盟委員會提出Fit for 55的大型提案只有不到三周的時間。
在Fit for 55上,歐盟委員會將就航運業如何向綠色燃料轉換提出建議,就如何將航運業納入EU ETS的碳配額系統提出建議。
除了非政府組織運輸與環境(T&E)近日發布的先前泄露的草案,信德海事網根據可靠消息得知,還有一個關鍵的方面。
提案的毋庸置疑的一項內容是,船舶管理者必須以每艘船的燃料費用為指標制定一份報告,詳細說明每年溫室氣體CO2、CH4和N2O的排放量。如果船舶使用可減少或完全消除此類排放的燃料或配備生態技術,則會給其環保能力得分上加分,反之,如果減分,則表示該船燃料燃燒產生的污染較多。
所有這些數據都將收集在Monitoring Plan中。Monitoring Plan是一個評估系統,評估結果將基于當前要求所有船舶報告其現在的燃料消耗量的MRV系統等多個支持系統得出。
包括所有船舶
根據已經公布的消息,歐盟委員會提出了一個到2050年必須減少多少排放的五年基準。
這個五年基準被稱為Fuel EU,將適用于所有船舶,包括中遠等大國企的船。
但盡管FuelEU的目標是推廣替代燃料,它絕不涉及對綠色燃料的經濟支持,因為這種措施不可能在政治上實施。此外,它還有助于解決如何處理馬士基(Maersk)在新加坡經營的船舶等問題。
它也不會指出哪種燃料更環保或哪種燃料最不環保,因為它只與現在和長期的溫室氣體排放有關。
基于此,可以認為,歐盟委員會不會排除某些燃料,包括不會排除越來越多的承運人選擇的LNG燃料一樣,今年選擇使用它的人比往年都要多。
草案還表明,由于新規的出臺,到2030年燃料費用將增加2.6-2.8%。
獎勵是什么,懲罰是什么?
歐盟委員會不打算排除某些可以減少碳排放的技術。
這就引出了一個問題:獎勵是什么,懲罰是什么?
據悉,每艘船將根據是否能保持在歐盟設定的2050年目標而被評估打分。那些未能做到的將在經濟上受到懲罰,相比之下,作為對那些超額完成任務的人的另一個激勵措施,歐盟委員會正在建模,據悉會考慮的一個做法是,允許那些使用電力的船舶可以將其積分系統中的得分轉手給別人。
因此,預計將引入一個交易系統,允許積分轉移。但這一點仍在商討中。
航運業很復雜
由于航運在替代燃料、碳友好設計和提供綠色燃料的整個基礎設施方面仍面臨挑戰,所以該提案要到2025年才會生效。
規則不會很簡單。航運是一個復雜的行業,燃料可能必須按照從開始到結束的原則進行全方位的詳盡的報告,使包括生產過程中的排放都得到記錄。
人們還預計,隨后的進程以及部長理事會的審議和通過結果可能同樣很復雜。
歐盟的目標是在2030年之前將碳排放量減少55%,在2050年實現碳中和。根據歐盟的計劃,到2050年,運輸部門需要實現90%的減排。
信德海事網 馬琳